一、借力政府力量，運用財稅政策。

　　運用財稅政策推動低碳經濟發展，在發達國家有著廣泛實踐。國外政府強調在充分發揮市場機制作用的基礎上，發揮財稅政策的引導、示范、激勵作用，推進低碳經濟發展的財稅政策手段具有多樣性、系統性、規范性、穩定性，并特別強調積極營造社會公眾參與低碳事業的政策氛圍。政府有關部門應依據低碳經濟的規律及財稅政策發揮作用的特點與發展趨勢，最大限度地發揮財稅政策在促進低碳經濟發展方面的作用。國家財政部財政科學研究所研究員傅志華在“博士山低碳財稅政策論壇”上提出，低碳經濟發展過程中存在諸多市場失靈的領域，需要政府發揮應有的作用，積極干預。比如目前正在推進的節能減排就面臨技術研發投入成本高、投資風險大、產品市場推廣存在障礙等問題。這就需要政府利用各種政策工具，包括綜合運用必要的法律、行政和經濟手段，彌補市場不足，引導和推動節能減排。

　　首都經貿大學財政稅務學院教授、中國稅務學會常務理事長丁蘭建議，保護環境必須借助政府力量，用稅收手段促使環保趨向良性循環。同時稅收改革應著眼于整體稅制的結構調節，在開征環境稅種、改革現有稅制時應遵循公平和效率原則、調節原則、整體稅制綠化和循序漸進原則。她強調，在改革過程中既要做到保護環境，又不影響經濟和社會穩定發展，從而形成一種“綠色”稅收體系，使低碳革命真正成為現實。

　　二、關注投資領域，加快結構調整。

　　據調查，國家對航空、汽車、鐵路、綠色能源、船舶、電子信息等行業巨大投資拉動了模具市場需求結構向高端發展。國家對上述重點領域投資不僅為應對金融危機、擴大內需，更著眼于結構調整這一長遠發展目標。這預示著結構調整后金融危機時代將這些行業工作重點。特別我國很多關鍵領域還受到國外技術封鎖，因此結構調整必將以自主創新為基礎。這將給模具行業帶來產業升級結構調整機遇。國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝指出，模具行業應關注重點投資領域，深入了解用戶需求，加大研發適用產品力度，盡快淘汰落后產品產能，向“專、精、特”產品轉移，避免惡性競爭。羅百輝舉例說，一些企業開發出高速鐵路軌道板磨床就向“專機”發展成功例子。這種需要我們填補空白領域還有很多，如：飛機用鋪帶機、飛機用自動鉆鉚機、紡機針專用模具、人體關節假肢等醫療保健領域所需零件等。目前這些產品主要依靠進口，有甚至對我國禁售。我們只有立足自主創新、開發出滿足用戶需求進口替代產品，才能打開新市場。數據顯示，2009年模具零部件進口持續增長，這顯示國產模具零部件還不能完全滿足主機行業要求。零部件企業應抓住市場增長契機，開發新產品，加快進行結構調整。

　　三、加強管理時效，保證企業效益。

　　據國際模具及五金塑膠產業供應商協會調查，近兩年珠三角新增訂單不足情況極為普遍，基本比2008年同期減少1/4。此外，有一半企業都遭遇了用戶暫緩提貨或退貨。近幾個月市場向好趨勢較為明顯，但大部分企業對未來一段時間內市場前景持謹慎樂觀態度。要通過加強企業管理有效性，提高流動資金周轉率，提高投入產出比，保證企業效益。羅百輝表示，“首先，模具產品的鋼料是各種金屬。這些金屬在冶煉的過程中就已經消耗了大量的資源，對環境造成了傷害。其次，在模具的生產加工過程中，也會消耗大量能源，甚至造成一些污染。這都決定了在模具行業，低碳環保政策將被提升至一個非常重要的高度。”目前我國模具企業是以自給自足和出口業務為主。無論是在國內的生產領域，還是在出口市場方面，相關國家都在出臺一系列的標準與規定，要想繼續生存與發展，模具及關聯行業就必須能夠適應這些新的標準，主動加入到環保的歷史進程中來。在這一進程中掉隊的企業，將會很快被歷史淘汰。羅百輝建議，中國模具企業要想完全適應國家的環保政策，達到未來出口歐美市場的環保標準，還需要我國模具企業更加持久的努力，加大對新產品、新技術的投入，提升產品檔次，增加產品附加值。廣大企業要勇擔責任，中國企業特別是大企業繼續發揚勇于承擔責任的精神，爭當發展低碳經濟的典范，使企業發展的理念和水平有一個質的飛躍。

　　四、尋求突破瓶頸，擴大行業出口。

　　根據目前全球經濟形勢，模具行業要保持復雜、大型、精密成形模具等優勢產品出口。針對當前增長較快的新興市場，通過擴大宣傳、提供完善售后服務，實現批量出口高檔模具目標。

　　世界一些發達國家以環保構筑綠色壁壘，無疑增加了國際市場準入難度。污染環境高耗能產品或被拒之門外，或被課以重稅制裁。因此，低碳經濟、綠色制造技術研究應用，未來經濟發展方向，也產品進入國際市場基礎，模具行業企業應高度重視，應提早做好準備，迎接未來。當前，國內外通過一系列政策鼓勵模具企業發展綠色生產，其目的就是“節能、減排和節材”。針對這一要求模具行業首先通過采用輕質材料替代較重質量的材料，如發展鎂、鋁合金，以塑代鋼金屬、發展高強度、高剛度材料等。同時還積極購置先進的低能耗環保加工設備及廢氣、廢物處理設備以達到綠色生產的目的。

　　盡管裝備制造業其本身能源消耗資源消耗占據比例很小，但其生產產品卻能源消耗“大戶”。因此，除了調整自身產業結構產能過剩部分，作為裝備制造業“母機”模具行業還應當擔負起提供低能耗環保產品、提供資源綜合利用設備環境保護末端治理及回收再利用設備，以及先進生產加工技術，以提高機械制造效率。

　　五、實施綠色計劃，打造綠色供應鏈。

　　節能降耗、減少排放和低碳經濟成為長期發展趨勢，與此同時帶動了一批高速發展的新產業。如高速列車、軌道交通等，而這些產業也對模具工業提出了新的要求。模具工業作為制造業的基礎裝備被譽為“工業之母”，模具制造業及其整個產業鏈的走向牽動著制造業的每一根“神經”。國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝指出，模具行業要加緊制定并實施綠色行動計劃，打造綠色供應鏈。一定要注重以綠色供應鏈為指引重組企業運營體系，成立綠色管理部門，制定有關碳減排的統計、監測以及考核辦法，健全管理體系和監督實施機制，為低碳生產制造提供制度保障；要積極調整生產體系，加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備，強化生產節能和建筑節能，實施綠色采購和綠色服務，積極解決資源、環境等涉及企業可持續發展的有關問題。

　　從上述模具工業發展方向可以看出，關注模具制造業及其整產業鏈的低碳問題，除了從原材料、生產設備和廢氣處理，還應最大范圍、最大程度地實現模具制造業的生產智能化。因為，智能化產業既是低碳經濟，又具有先進的技術，符合目前的整體經濟發展方向。

　　所以，我們探討的走向“低碳經濟時代”的模具工業話題，其概念應更廣義一些。惟有如此，即關注模具工業發展的方方面面，才能推動模具工業快速、有效地走向“低碳經濟時代”。