今年截至7月底，嘉禾縣已建成標準廠房8.82萬平方米，完成市年度下達任務的110%，在建標準廠房8.68萬平方米，預計全年可建成標準廠房16萬平方米。所建標準廠房均以未建先租、建立租等方式，實現了100%與項目、與企業、與生產線“全對接”，標準廠房承租率達100%，并呈供不應求的發展趨勢。嘉禾“筑巢引鳳”取得了良好成效，并逐步形成了標準廠房建設與鑄造產業發展雙向拉動、相互促進的“雙贏”局面。
一、以標準廠房為依托，推動鑄造產業集群發展
近年來，嘉禾縣委、縣政府始終堅持“工業強縣”戰略，立足自身傳統特色產業優勢，全面分析和準確把握國家產業政策和產業布局要求，審時度勢，科學提出了打造“泛珠三角”先進制造工業配套協作基地和“江南鑄都”的戰略目標，并進一步確立了“嘉禾鑄造―嘉禾制造―嘉禾創造”的發展戰略，把“鑄造興工”作為加速推進新型工業化的重要突破口來抓。
1、實行專業化招商，著力培育標準廠房向鑄造特色產業鏈集中的“回流”效應。緊緊抓住國家保增長擴內需、湘南大開發、湖南授予郴州先行先試34條政策、廣東沿海地區“騰籠換鳥”等大好機遇，注重發揮駐東莞流動黨委、在粵鑄造業商會、東莞郴州商會、縣鑄造協會等組織平臺優勢，以珠三角、長三角、長珠潭為重要區域，以嘉禾籍在外鑄造企業、裝備制造企業及其協作配套關聯企業為重點對象，不斷創新協會招商、小分隊招商、節會招商、以商招商、駐點招商、產業鏈招商等形式，推動嘉禾特色的鑄造產業鏈“返鄉創業”，積極引進關聯度高、輻射能力強、帶動作用大的優質項目。2009年以來，先后引進了金松汽配、飛恒鑄業、湘南鑄造、宏祥鑄造、紅德機電、巨人機構、銀河機械、金華鑄造、金鑫掛車等30余家鑄造和機械裝備制造企業回流興建標準廠房和項目
2、實行產業化布局，著力打造標準廠房向專業園區集中的“集聚”效應。立足把工業園區建設成為承接產業轉移的先行區、增長極，按照“規劃科學、定位準確、布局合理、功能健全”的原則，實行“大園區制”的園區經濟發展模式，以坦塘工業園為核心，帶動行廊、袁家、坦坪、塘村、龍潭項目區共同構建“一園五區”大園區制。園區工業布局按照特色立園、一業為主、集群發展、布局集中、產業集聚、土地集約的要求，坦塘工業園近期發展目標定位為鑄造工業園，遠景目標為制造工業園，重點引入投資2000萬元以上的整機裝備、機械加工、精密鑄造等生產企業，行廊、袁家、坦坪、塘村、龍潭等5個項目區定位為初加工等配套企業集聚區，形成了區域特色鮮明、產業布局合理、功能配套到位、區間發展協調的園區工業發展格局。
3、實行全程化服務，著力創造標準廠房向環境優越地集中的“洼地”效應。成立了以縣委書記陳榮偉為顧問，縣長李來華為組長，其他常委為副組長，重點部門的單位負責人為成員的嘉禾縣承接產業轉移先行先試發展加工貿易領導小組。先后制定出臺了《關于嘉禾縣承接產業轉移先行先試的若干政策措施》（即：嘉禾縣先行先試26條政策措施）、《嘉禾縣承接產業轉移標準廠房建設獎勵實施細則》、《關于標準廠房建設有關優惠政策的會議紀要》等6份政策性文件?？h委、縣政府對前來投資的客商鄭重承諾：凡是沿海地區擁有的政策，嘉禾都全面對接，凡是企業在沿海地區能夠享受的服務，嘉禾都盡力提供。全縣53個職能部門，在電視臺作出服務承諾，堅持“非禁即可”工作理念，簡化審批程序，減免收費項目，搭建了標準廠房建設的快速通道。堅持“標準廠房向重點產業集中、向重點園區集中、向重點企業集中”，推動產業集群化發展。政府主導興建的標準廠房都按照鑄造和機械裝備制造產業行業技術標準規劃、設計、興建。目前，我縣95%的標準廠房集中在鑄造產業，100%的標準廠房集中在“一園五區”，極大地縮短了企業主的投資周期，降低了生產成本。同時，不斷完善園區的配套設施和服務平臺建設，積極推進園區的綠化、美化、亮化整體工程，著力加快園區服務大樓、鑄件產品質量檢測中心、鑄件產品研發中心、辦證服務大廳等服務機構入駐，全力打造交通便捷、設施齊全、功能完善、環境優良、管理先進、服務一流的現代化園區。
二、以產業發展為帶動，助推標準廠房加速發展
堅實的承載平臺，優良的政策環境，優越的服務環境，吸引了眾多客商來嘉返鄉創業、投資興業，為標準廠房建設拓展了廣闊的需求和發展空間。目前，我縣標準廠房建設呈現供不應求的發展趨勢。受土地等因素制約，坦塘工業園目前仍有13家企業簽約待建。
1、企業回流速度加快。嘉禾籍人士在廣東、廣西、湖北等地創辦鑄造企業達400余家，年產鑄件100余萬噸，其中在粵鑄造企業占據了“珠三角”鑄件市場78%的份額，成為推廣嘉禾鑄造品牌、展示嘉禾良好形象的主力軍。隨著國際和沿海產業梯度轉移步伐加快，加上我縣明顯的交通區位優勢、資源互補優勢、產業工人優勢和承接平臺優勢，在粵鑄造企業回流速度不斷加快。2009年以來，已有50余家返鄉“回流型”企業入駐“一園五區”，占我縣鑄造企業的26.3%，共投入資金16.9億元，年產值達9.8億元，為我縣特色鑄造產業發展注入了無限生機與活力。
2、園區規模企業增多。2009年以來，坦塘鑄造工業園區引進投資過1000萬元的企業（項目）16個，新增就業人員1740人，完成技工貿總收入5.9億元，其中工業企業產品銷售收入5.3億元；完成工業增加值3.7億元，其中規模以上工業增加值3.2億元,實現財稅收入2100萬元。大森（湖南）數控、大愛數控機床等7個機械數控項目標志著嘉禾鑄造向嘉禾制造的飛躍；以配套長株潭工程機械產業為主的聯鑫機械有限公司的落戶標志著嘉禾機械裝備產業從承接珠三角擴展到協作配套長三角和長株潭工程機械產業；雄建機床與廣州機床廠、眾合鑄業與中國新馬集團的戰略協作成功開啟了園區企業與戰略合作伙伴共生共榮的大門。規模企業的增多帶來了標準廠房需求量的大幅增加。以新引進的巨人機械鑄造加工項目為例，該項目計劃投資2.4億元，目前已租用標準廠房5棟共計1.
3、產業輻射帶動能力增強。鑄造產業的集群快速發展，必將吸引和帶動整機裝備、機械加工精密鑄造等生產企業落戶嘉禾，并將有力促進鑄造加工、模具制造、鑄造設備維修與現代物流、現代金融、現代商務等生產性服務業進入嘉禾，將為標準廠房建設提供更廣闊的發展空間和契機。
