工業和信息化部部長李毅中表示,2010年,我國工業發展的國內外環境好于去年,但是依然面臨五個方面的困難和挑戰。

李毅中是在北京召開的國家新型工業化產業示范基地創建工作會議上做出以上表態的。他認為,外需萎縮短期內難有根本改觀,因此中國經濟在穩定外需的同時必須更加注重擴大內需。

“經濟全面復蘇還需要一個緩慢、曲折的過程。在這個過程中,投資和貿易保護主義可能進一步抬頭,去年出口降低了16%,今年恢復難度很大。這就要求我們必須將擴大內需作為基本方針,加快向內需主導型經濟轉型。”

其次是投資拉動的增長難以持續,政策效應趨于減弱,亟需找到經濟發展的內生動力。“去年城鎮固定資產投資增長30.5%,繼續大幅增長的難度很大,必須完善發展環境,儲備后續政策,發揮政府投資的引導作用,激發民間投資活力。”

第三大挑戰來自于中國的消費帶動經濟增長不足。李毅中認為,改革收入分配制度、增加居民收入等改善內需的措施,需要一個較長的過程,難以在短期內進一步釋放消費潛力。工信部要通過創新品種、提高質量、創建品牌等,“以質取勝”,增強消費對經濟的拉動作用。

第四大挑戰是產能過剩和淘汰落后問題凸顯,必須加快產業結構調整和轉型升級。目前,不僅鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃、煤化工和造船等過剩產業仍在盲目擴張,風電設備、多晶硅等新興產業也出現了盲目投資的傾向。

此外,金融危機后,發達國家重新重視制造業的發展,紛紛實施“再工業化”,國際競爭格局已經發生了深刻的變化,這是中國工業面臨的第五大挑戰。目前,發達國家正在高端制造業上對中國形成了市場爭奪。李毅中要求,中國必須積極在新能源、新材料、信息網絡、節能環保、生物醫藥等新型產業領域進行戰略布局。