1月18日消息  歐洲統計局近來公布的新年第一份就業報告讓這個多雪的冬天更加寒冷,去年11月份歐元區失業率自1999年歐元區成立以來首次突破10％。緊隨美國之后,歐元區失業率也進入“十時代”。

　　與此相呼應的是,歐盟貿易委員唯一候選人卡雷爾?德古特1月12日在他的任命聽證會上也向歐洲議會表示,他主張“未來五年歐盟的反傾銷政策不是更加寬容,而是恰恰相反”,他直言“人民幣估值過低是一個主要問題”。歐洲已將中國看作本國高失業的“替罪羊”,新一輪的對華貿易保護主義正在磨刀霍霍。

就業滯后于經濟復蘇

失業問題將成為2010年擺在歐元區政治家桌面上的首要課題。歐元區在成立十年之后失業率首度飆升至10％,僅在去年11月份就有10萬人加入失業大軍,總失業人數達到了1570萬人,失業率達到10％。無獨有偶,美國去年11月份失業率同樣為10％。

而展望未來,歐元區的就業市場前景并不樂觀。專家預計,在今年上半年,歐元區的失業率還將繼續上升,美國同樣如此。而根據歐盟委員會去年12月份發布的預計,歐盟27國的失業率在2010年將從當前的9.5％上升到10.3％,總失業人口將達到2800萬。

自去年三季度開始,美國和歐洲經濟已經結束衰退進入正增長區間,但同時歐美失業率仍在不斷飆升,這其間發生的情況便是:在危機開始時,歐美各大企業首先采取的措施就是裁員,依賴金融危機成功完成“瘦身”;但在危機后,即使企業訂單狀況有所好轉,雇主們也并不急于貼出招聘啟事。

實際上,自從2008年危機爆發以來,美國裁員總量達到了720萬人;歐元區雖然采取了各種措施鼓勵雇主保留工作崗位,但裁員總數也超過了400萬。上千萬工人丟掉工作崗位,并且人數還在不斷增加,這給歐元區的政治家帶來了巨大壓力。同時由于歐元區各國早已債臺高筑,對于在近期內創造新的就業崗位已經是回天乏力。這時,將失業增加歸咎于中國的出口成為了歐元區政治家屢試不爽的托詞,他們也毫不猶豫地將保護主義大棒揮向中國。

歐洲貿易保護將出“新政”

中國是歐盟第二大貿易伙伴,但在過去的2009年,歐盟國家針對中國的反傾銷行為從未停息過。從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產業到光伏、節能燈等擁有一定技術含量的產品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。但我們看到,這張保護主義大網還遠未真正拉開。

　　在歐洲議會的聽證會上,即將擔任新任歐盟貿易委員的德古特闡述他未來5年的政策方針時頻繁提到中國,足見這位候選貿易委員對中國的“重視”。對于在歐盟內外引起廣泛爭議的反傾銷政策,德古特表示,他將著手完善歐盟的反傾銷政策,但他暗示改革的力度將不會太大,并且改革的方向將不會使歐盟的反傾銷政策更加寬容,而是恰恰相反。他說,“這將是一次修訂,而不是徹底改變。”德古特還對中國的人民幣匯率政策橫加指責,他聲稱,中國必須調整人民幣匯率,以消除全球貿易不平衡,幫助全球經濟復蘇。他還透露,歐盟將利用“所有可能的場合”敦促中國政府讓人民幣升值。

須從自身尋找解決辦法

在新的一年,創造就業崗位已成為了歐元區政治家們贏得選票的最好籌碼。但他們罔顧金融危機爆發的真正原因,簡單地把失業加劇現象歸咎于中國出口,將“打擊中國出口”與“創造就業崗位”畫上了等號,不能不讓人懷疑他們別有用心。

首先,失業加劇源自西方的經濟危機、金融危機,而金融危機正是由于西方疏于監管的金融模式造成的。

其次,解決失業問題必須從自身尋找解決辦法。德國2009年經濟下滑5％,是過去60年來最為嚴重的衰退;歐元區和歐盟去年經濟萎縮預計也都在4％左右。推動歐洲經濟復蘇,才是解決失業問題的根本之道。此外,歐洲各國政府應當采取激勵措施,鼓勵雇主在訂單回升的同時,盡快增加實際的工作崗位,縮短經濟復蘇與就業回升之間的時間間隔。

　　第三,應對全球經濟失衡和失業問題,需要包括中國和歐洲在內的全球各國共同努力。CNMn。通過經濟危機,全世界已經看到,傳統產業解決就業問題的能力有限,需要培育新興產業才能真正解決失業問題。全球綠色經濟、低碳經濟和環保產業的發展,能夠提供數以千萬的就業崗位,緩解全球經濟失衡問題,而這些產業的發展需要的是世界各國的協作,實行貿易保護主義絲毫無助于問題的解決。