今年的政府工作報告與汽車業相關內容顯然多于往年，涵蓋了諸多涉及汽車產業鏈的重大問題。對汽車業的指導意義不言而喻，傳遞了十大積極信號。

●確保汽車經濟運行在合理區間

政府工作報告指出，確保經濟運行在合理區間，今年國內生產總值增長6%～6.5%，國際收支基本平衡，進出口穩中提質。

解讀：去年設定的GDP增速是6.5%左右，今年則將6%作為底線，說明政府對經濟增長下行有著比以往更大的承受力。20多年來，中國汽車工業超常規發展，去年告別“高增長”，從之前的高溫逐漸退燒，由高增長向高質量發展轉型，從增量進入到存量，步入理性發展軌道，經濟運行在合理區間將成為汽車業今后發展的常態。

●加大汽車業開放力度

政府工作報告指出，大幅壓縮外資準入負面清單，擴大金融、汽車等行業開放，一批重大外資項目落地，新設外資企業增長近70%。

解讀：擴大行業開放是今年政府工作的重點，而汽車業仍是新一輪開放的重點領域，意味著在中國這一全球最大的汽車市場，中外車企今后將在同等市場條件下競技。另外，壓縮外資負面清單并不意味著外資企業入華投資建廠的標準要降低，而是加大“對外開放”的舉措。對于國內車企來說，可加速提升自主車企參與國際競爭的生存能力和品牌影響力。

●車業減稅、減負遠大于去年

政府工作報告指出，深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低。

解讀：汽車業2018年遭遇負增長，不少企業經營出現嚴重壓力。今年制造業減稅幅度遠大于去年，用減稅降費激發市場主體活力，為度過眼前困難提供了強有力的支持。此次減稅之后，成本與車價有望進一步降低。此外，對制造業用電價格降低10%，對汽車制造業這個用電大戶來說，無疑將進一步降低成本負擔。

●加快汽車國資國企改革

政府工作報告指出，加強和完善國有資產監管，推進國有資本投資、運營公司改革試點，促進國有資產保值增值，積極穩妥推進混合所有制改革。

解讀：政府工作報告進一步指明了改革的方向。通過股權投資、兼并重組和戰略合作等，支持汽車企業開展混合所有制改革，加速世界一流汽車企業的打造。汽車行業是國企改革的深水區，改革成效如何，將深刻影響中國汽車產業，不僅關系到汽車消費市場，更關乎汽車行業本身能否健康發展。

●促進新興產業發展

政府工作報告指出，深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟，加快在各行業各領域推進“互聯網+”。

解讀：在新能源汽車發展度過起步期之后，建立一個完整而強大的“新能源汽車新興產業集群”，形成規模效應，顯得十分必要而緊迫。與此同時，目前“互聯網+汽車”與節能汽車、新能源汽車已并列作為我國汽車產業發展的重要戰略方向，是建設汽車強國的重要支撐，并將對傳統汽車制造業的改造升級、高質量發展帶來巨大推動力。

●汽車消費再迎利好

政府工作報告指出，促進形成強大國內市場，持續釋放內需潛力。穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置優惠政策。

解讀：穩定汽車消費再次在國家層面提出，營造良好的消費環境，為企業發展贏得更大空間。今年1月，國家發改委等十部委共同提出了六條汽車消費刺激措施，涉及汽車下鄉、二手車銷售等多個層面，目前效果正逐漸顯現?？梢灶A見，在未來或將還有一系列推動消費穩定增長的政策出臺。

●優化民營車企發展環境

政府工作報告指出，下大氣力優化民營經濟發展環境，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購等方面，對各類所有制企業平等對待。

解讀：在汽車行業，以吉利、長城、比亞迪等一批民營車企在改革開放大潮中已經崛起，成為中國車市的一股重要力量。然而種種不平等的條條框框制約了民營車企發展。為此，政府工作報告特別提出要優化民營車企發展環境，加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民用和小微企業貸款，體現為民企“保駕護航”的態度，增強了民營車企的信心和預期。

●推進機動車污染防治

政府工作報告指出，鞏固擴大藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。

解讀：對于汽車行業而言，機動車污染防治成為“藍天保衛戰”的重要任務；要求提高污染排放標準，推行國六標準，實行限期達標。在打好這一攻堅戰過程中，還將推動新能源、清潔能源車輛的使用，或將能為2019年車市再添一把火。

●兩年內基本取消全國高速公路省界收費站

政府工作報告指出，深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站。

解讀：取消高速公路省界收費站是交通部在2018年5月公布的消息，當時并沒有設定時間限制，而此次提出了兩年時間點。取消高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾等舉措，將進一步刺激汽車消費需求。另外，取消高速公路省界收費站還可以提升通行效率，有利于車輛節能減排。

●促進新能源物流車推廣

政府工作報告指出，加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設。

解讀：此處與汽車行業的物流車密切相關，特別對新能源物流車有較大促進。目前18省市已明確表示加快在公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛、機場、鐵路貨場領域使用新能源或清潔能源汽車，新能源輕型物流車正在成為新的熱點應用領域。（消息來源于網絡）