制造業復蘇動能不足世界工業保持低速增長態勢

　　

　　2015年以來，世界經濟一直處于低速運行區間。全球兩大國際機構紛紛下調世界經濟增速預期。經合組織在2015年6月8日發布的《經濟展望報告》中將2015年全球經濟增速下調至3.1%。世界銀行在2015年6月10日發布的《全球經濟展望》中將2015年全球經濟增速下調至2.8%。受全球經濟增速放緩、需求疲軟及各國不斷調整產業結構等因素影響，世界工業發展保持低速增長態勢。

　　

　　據聯合國工發組織發布的《全球制造業季度報告》顯示，2015年一季度以來工業化國家的制造業產出環比下降了0.6個百分點；中國、韓國、巴西等新興經濟體的制造業增速也在不斷下滑。2015年1~5月，全球制造業PMI值一直處于50以上，連續5個月實現溫和擴張，但擴張幅度明顯收窄，顯示全球制造業復蘇動能依然不足。

　　

　　

　　2015年上半年，主要發達經濟體工業復蘇勢頭較弱。受美元走強和能源行業減支等因素的影響，美國工業生產略顯疲弱，4月工業生產下降0.5%，5月下滑0.2%。

　　

　　與此同時，反映美國制造業狀況最為領先的紐約聯儲制造業指數6月驟跌至-1.98。在國際油價大跌、利率降低及歐元貶值的影響下，2015年5月歐元區制造業PMI值達到52.2，且已連續23個月處于這一區間，顯示歐元區制造業正在筑底等待反彈。受國內外需求下降影響，日本制造業復蘇勢頭較弱。二季度日本大企業信心指數(BSI)為-1.2，為近一年來首現負值。

　　

　　新興經濟體工業整體表現低迷，增長動能不足。金磚國家中僅印度制造業處于擴張中，其他國家工業增速不斷下滑。其中，一季度中國規模以上工業增加值同比增長6.4%，5月工業增加值同比增長僅為6.1%。

　　

　　

　　受全球融資成本降低、強勁的股市及各國央行持續刺激經濟等利好因素影響，全球正掀起一股企業并購潮。2015年1~4月，全球已有29例100億美元以上的并購交易，同比增長60%；中等規模（10億美元到100億美元）交易數量達到228例，同比增長25%。

　　

　　分行業看，消費品、通訊及能源行業并購交易占總交易量的45%，金融行業并購交易約占總交易量的33%。其中，在消費品行業，美國番茄醬生產商Heiz收購食品公司Kraft，交易總額高達1000億美元。在通訊領域，美國有線電視公司ScrippsNetworksInterac鄄tive有意以全股票報價收購波蘭廣播公司TVN。很多跨國公司通過對競爭對手的并購來增強其贏利能力。

　　

　　

　　在全球經濟復蘇緩慢、企業信心不振、美元升值和油價下跌等因素的影響下，2015年上半年全球貿易量持續下降，貿易形勢異常嚴峻。荷蘭經濟政策分析局發布的世界商品貿易監督報告顯示，一季度全球貿易量整體下降0.8%，創金融危機以來最大跌幅。經合組織發布的國際貿易數據顯示，2015年一季度七國集團及金磚六國商品貿易總額均大幅下降，出口和進口額分別較上季度下降7.1%和9.5%。

　　

　　長期以來一直被視為全球貿易增長引擎的新興經濟體貿易下滑速度劇烈。一季度，印度貿易總額下跌20%，創金融危機爆發以來的最低水平；中國進口額下跌14.3%，出口額下跌2.7%；俄羅斯貿易總額跌至2009年以來的最低水平。

　　

　　B存在問題

　　

　　

　　受全球經濟增長乏力和產量盈余導致的需求疲軟影響，2015年上半年全球大宗商品價格持續小幅下跌。其中，受到全球工業需求放緩影響，與建筑和基礎設施相聯系的原材料價格進入下降通道。

　　

　　全球大宗商品價格持續低迷使得相關生產國和出口國的經濟復蘇受到嚴重沖擊，工業生產的動力明顯不足。受到鐵礦石價格持續暴跌的影響，澳大利亞經濟增長放緩。由于石油、銅、鐵礦石、大豆等在內的主要出口產品價格大幅下降，拉美國家的經濟發展高速期已經結束。由石油價格大跌帶動的大宗商品價格下跌使得非洲地區大多數國家的經濟增長減緩，工業生產陷入低迷狀態。

 

　　

　　隨著美國經濟持續穩步復蘇，加息是美國抑制未來通脹的必然之舉。美國加息后將導致國際資本從新興經濟體進一步撤離，勢必對新興經濟體資本市場產生一定沖擊，造成這些國家工業增長所需的資金財力下降，融資成本上升。

　　

　　同時，美元進一步走強勢必打壓不斷下跌的國際大宗商品價格，嚴重沖擊依賴大宗能源、資源商品出口的資源主導型新興經濟體的貿易出口。加之新興經濟體自身的資本市場十分脆弱，美聯儲升息所產生的連鎖沖擊，有可能直接或間接抑制這些國家的工業品投資，從而拖累工業發展。

　　

　　受全球經濟增速放緩、地緣政治風險加劇、競爭性貨幣貶值和貿易保護主義升溫等因素影響，全球性有效需求嚴重不足，經濟滑向難以消除的通縮和長期的低收益率。重點工業行業產能過剩成為當前世界工業發展面臨的重要問題。

　　

　　目前，全球鋼鐵產能持續擴大，精對苯二甲酸(PTA)市場近期也開始出現供大于求的困境。全球產能過剩呈現出行業廣、程度高、持續時間長等特點，并有從鋼鐵、汽車、船舶等傳統行業向風電、光伏、碳纖維等新興行業擴充的趨勢。產能過剩導致企業贏利能力大幅下滑，對外投資意愿降低，制約全球工業投資增長。

　　

　　

　　金融危機后，發達國家經濟復蘇艱難，人均工資增長緩慢，人口老齡化現象嚴重，導致進口需求疲軟。而受外需不足及大宗商品價格大幅下跌等因素的影響，2015年上半年不僅是大宗商品出口國貿易出口增速放緩，制成品出口國的貿易出口形勢也十分嚴峻。此外，烏克蘭危機和也門危機等地緣政治沖突的持續升級及匯率的強烈波動也使得貿易前景更為錯綜復雜。全球貿易增速下滑將放大企業面對的各種風險，動搖企業對投資前景的信心，尤其不利于工業企業投資，阻礙世界工業的復蘇進程。
 

C趨勢展望

　　

　　

　　世界銀行近期將2015年全球經濟增長率由3.0%下調為2.8%。并表示，除全球大宗商品價格不斷下跌外，美聯儲加息預期對新興經濟體、匯率及全球資本流動也帶來一定的負面影響。

　　

　　在全球經濟增長動力不足的背景下，下半年世界工業生產形勢仍然面臨著諸多挑戰。在供給方面，受原材料價格持續下跌、美元升值和新興國家加快淘汰落后產能的影響，世界工業產能擴張動能不足，部分新興國家工業生產一度陷入停滯狀態。在需求方面，隨著外需市場逐漸回暖和歐洲央行貨幣寬松政策預期強化，發達國家的消費需求有所提升，但是新興市場總體仍處收縮狀態，全球市場形勢謹慎樂觀。

　　

　　從整體上看，世界工業生產將保持微弱復蘇態勢，但是擴張幅度有限，預計下半年世界工業呈現小幅上漲態勢，全球制造業PMI值將維持在榮枯分水線上，步入逐步回升的通道。

　　

　　

　　進入2015年，美國制造業持續復蘇，隨著居民消費支出的增加及需求的上升，預計下半年美國工業將持續擴張。受德法主要成員國制造業增長不足的影響，歐元區工業復蘇略顯疲態。但隨著歐洲央行實施的量化寬松計劃正在生效，將有助于推動歐盟工業處于持續復蘇的態勢，預計下半年歐盟總體工業生產將保持微弱復蘇態勢。受國內需求和生產率提高的影響，日本工業生產有所好轉，預計日本下半工業生產將實現緩慢復蘇。

　　

　　中國政府開始采取刺激措施拉動經濟增長，隨著《中國制造2025》政策措施的落實到位，預計下半年中國工業增速將有所提升。而以巴西、南非和俄羅斯為代表的其他新興經濟體受到國際大宗商品價格下跌和地緣政治的沖擊，工業生產形勢不容樂觀?？偟膩碚f，美日歐發達國家制造業有望實現持續復蘇，而大部分新興經濟體的制造業放緩趨勢明顯。

　　

　　

　　隨著美國加快推動清潔能源計劃，以太陽能為代表的新能源產業在經歷了短暫的調整之后將保持穩定增長態勢。而隨著中國節能低碳發展方案的實施，加快推動節能減排力度，預計下半年全球工業綠色轉型步伐將持續加快。

　　

　　全球新一輪產業技術革命正在加速推進，發達國家正在憑借技術優勢試圖維持在先進制造領域的優勢地位。美國實施了國家制造業創新網絡計劃，德國大力推動以智能工廠和智能生產為代表的工業4.0戰略，日本將機器人、下一代清潔能源汽車及3D打印技術作為今后制造業發展的重點領域。中國、印度、俄羅斯等新興國家也加強了對先進制造業的投入，預計下半年全球先進制造業保持快速增長勢頭，各國之間的競爭將日趨激烈。

　　

　　2015年以來，發達國家工業實現微弱復蘇，工業增長動力不足，導致全球需求市場疲弱。受美元升值及國際大宗商品價格下跌的影響，新興經濟體外需不足，貿易增速下滑嚴重，美國逐步退出量化寬松政策使得新興國家出口增速仍將面臨著諸多挑戰。此外，發達國家貿易保護主義措施頻發對全球貿易造成了明顯負面影響，預計2015年下半年全球貿易形勢依然嚴峻，總體將保持微弱增長態勢。與此同時，各國加快推動區域自貿區建設，隨著TPP、RCEP、FTAAP、TTIP等區域自由貿易談判的不斷推進，預計下半年全球貿易規則重塑進程將不斷加快。

　　

　　D政策建議

　　

　　

　　一是積極拓展資源性大宗商品來源渠道，不斷進行技術創新，確保我國工業發展所需重點資源類大宗商品供給的多樣性和豐富性。

　　

　　二是兼并重組國內資源性企業，提高企業集中度，避免內耗。

　　

　　三是以市場為主導，在實行有效監管條件下，借助自貿區建設，建立由現貨市場、遠期交易和期貨交易組成的多層次大宗商品市場體系，提升我國在國際大宗商品市場的議價能力。

　　

　　一是圍繞裝備制造、電子信息等重點領域，以基礎材料、基礎零部件、基礎工藝和技術基礎為目標，支持突破一批共性關鍵技術。

　　

　　二是加強產品示范應用，組織研發、制造、檢測、應用示范整體推進，推動建立先進基礎工藝和產業技術體系。

　　

　　三是鼓勵企業積極推進工業產品質量企業自我聲明的實施，打造具有自主知識產權的名牌產品，推動中國制造向中國質量轉變，提升我國產品的國際競爭力。

　　

　　

　　一是積極實施“互聯網 ”行動計劃，加快推進“互聯網 ”與制造業融合創新，逐步實現在產品設計、制造、銷售、采購、管理、服務等環節企業間的協同，提升產品競爭力。

　　

　　二是加快工業云平臺建設，加快推進研發設計、數據、營銷、客戶、市場、服務等資源的開放共享，推進制造業服務化，提升制造業附加值。

　　

　　三是擴大電子商務在重點行業的應用，支持企業建設國際營銷網絡，鼓勵引導電子商務、現代物流、金融與制造業融合發展。

　　

　　

　　一是主動對接上海、廣東、天津和福建自由貿易區工業開放發展需求，利用自貿區投資服務貿易便利化和自由化模式推動我國制造業轉型升級。

　　

　　二是出臺相關法律法規規范我國企業海外投資行為，支持成立各種商會或行業協會，對企業在海外投資進行法律、稅務等方面的服務和監管。

　　

　　三是圍繞實施“一帶一路”的總體戰略，加強與中亞、東盟、印度、巴基斯坦、海灣國家的合作，進一步推進中國制造走出去。

　　

　　過去10多年，尤其是在國際金融危機發生后，新興市場國家顯露出強勁的“免疫力”，不僅使全球經濟避免了出現大規模衰退，而且幫助發達國家能在相對穩定的基礎上度過一段“最痛苦的時期”。其動力，相當程度上來自于新興市場國家之間經貿關系的發展。
 

（來源：工業和信息化部賽迪研究院）