
隨著中國反壟斷調查的推進,越來越多的外資車企被發改委約談,推出降價措施作為應對的車企數量也逐漸增長。由于外商利益受到影響,部分海外機構將中國政府的反壟斷行動稱之為保護主義。
路透社日前發表文章《中國最新反壟斷調查再度引發保護主義憂慮》(China's latest anti-trust probes revive protectionism concerns)。該文稱,中國政府最近反壟斷調查覆蓋從微軟公司到奧迪、克萊斯勒等車企,重新引起外界憂慮,擔憂中方將使用反壟斷法作為武器,提高外資公司成本,以支持本土企業。
該文指出,中國政府在過去幾年里強化了對反壟斷法的執行;中國反壟斷法已有6年歷史,規定將對違規企業處以上年度1%至10%營業收入的懲處措施。
執行反壟斷的部門包括商務部、國家發改委和國家工商行政管理總局,三者各司其職。工商總局查處壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭;國家發改委查處價格壟斷;商務部則負責對經營者集中審查。
路透社援引海外“法律專家”說法稱,中國相關部門更多地針對外資企業而非本土企業使用反壟斷法,“中招”公司包括美贊臣、達能等,前者被處罰2億元人民幣。美國芯片制造商高通更是面臨近70億人民幣的天價罰單。
墨爾本法律大學教授及反壟斷學專家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)指出:“較為高調的案例中,大部分都涉及海外公司。觀察人士認為,這顯示出(中國)反壟斷法被作為一種進入中國市場的新門檻。”
今年4月,美國商會向美國國務卿克里和財政部長雅各布·盧(Jacob Lew)致函,敦促美國政府針對中方采取強硬手段,鑒于中國政府強化執行反壟斷法,被作為實現“中國產業政治目標”的手段。
該信函稱:“中國政府用反壟斷法提高本土制造商的待遇,推進產業政策,加快本土企業成長,而非類似國際廣泛認可,用競爭法律保護消費者福利權益,這一點越來越清晰。”
路透社也公開了中方的辯解。國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林強調,發改委對所有的市場參與者均公平對待;凡是違規的國有企業、私營企業、外資企業和產業協會都面臨處罰,包括中國聯通、中國電信等本土企業都受到了反壟斷處理。
汽車咨詢公司Automotive Foresight總經理張豫則指出,壟斷行為在汽車行業非常猖獗,發改委之所以首先將目標對準進口豪華品牌車輛,原因是該領域壟斷情況最嚴重。
從7月下旬迄今,已有七家汽車制造商在反壟斷大幕拉開后下調了整車和零配件價格,雖然部分企業并沒有承認因反壟斷調查而調整價格,但這些都被海內外媒體視為反壟斷的結果,以下是海外車企(包括在華合資車企)降價盤點。
豐田
8月8日,廣汽豐田宣布,將于8月18日起下調部分零部件價格,未透露涉及的零部件種類和下調幅度。
本田
8月8日,廣汽本田宣布,從9月1日起對部分零部件價格實施下調。此次涉及調價的零部件品種或接近3萬種,占總體零部件的70%,價格下調幅度3%-30%,平均降幅達到20%。
寶馬
8月7日,寶馬中國宣布,將從8月11日起,進一步下調原廠零部件的批發價格,包括車身、壓縮機、發電機、電瓶和剎車盤等在內的2,000余件產品,平均降幅達20%,其中車身部件下調45%、發電機下調40%、電瓶下調25%、剎車盤下調20%等。
按寶馬說法,今年前7個月,寶馬已將3,300余件原廠零部件 產品的批發價格平均下調15%,其中,108款產品下調20%-50%,包括部分發動機零件下調50%,部分電器產品下調30%,部分鈑噴件下調20%。
寶馬幾款旗艦車的批發價格也有所下降,同時推出多種客戶優惠政策。例如寶馬6系四門轎跑批發價格最高折扣達6.6%。
克萊斯勒
8月5日,克萊斯勒中國汽車銷售有限公司宣布對旗下部分整車產品和配件在中國市場的價格進行調整。
包括大燈、外后視鏡、起動機等在內的145種零配件的價格將下調20%;旗艦車Jeep大切諾基SRT8價格下調6.5萬元,大切諾基5.7L旗艦尊悅版價格下調4.5萬元人民幣。
奔馳
8月3日,北京梅賽德斯-奔馳汽車銷售有限公司宣布,從9月1日起主動調整部分維修配件的價格。7月份推出星徽菜單之后,奔馳第二次調低售后服務價格。
此次部分維修配件的價格調整將涵蓋梅賽德斯-奔馳全系車型,范圍包括超過10,000種配件。其中,擋風玻璃降價29%,轉向助力泵降價24%,散熱器價格下降16%。
奧迪
7月27日,一汽-大眾奧迪宣布,涉及旗下所有國產車型,從8月1日起主動下調國產車型上萬種原裝備件價格,平均降幅達20%。奧迪A6L TFSI 舒適型2.0升TFSI發動機降價22%,Multitronic無級/手動一體式變速箱降價38%,車身總成降價16%,ABS單元降價25%。
這使得零整比明顯下調,例如奧迪A6L從411%降至291%,消費者在車輛的后期使用方面支出的費用得到顯著降低。
捷豹路虎
7月26日,捷豹路虎中國宣布對旗下路虎攬勝加長版5.0V8、路虎攬勝運動版5.0V8以及捷豹F-TYPE敞篷版三款車型降價,從今年8月1日起,這些車型廠商指導價將平均下調20萬元。幅度最大的為攬勝加長版5.0V8SC巔峰版,從359.8萬元降至329.8萬元,下調幅度達到30萬元或8.3%。
另外捷豹路虎還在制定針對經銷商及已購車主的補償政策。