改革開放30多年來，特別是進入新世紀以來，我國有色金屬工業實現了跨越式發展，十種主要有色金屬產量、消費量已連續多年位居世界第一，成為推動世界有色金屬工業發展的重要力量。我國雖然是世界有色金屬工業大國，但仍不是強國，產業總體上仍處于國際分工的中低端環節，面臨資源保障能力不足、環境壓力不斷加大、自主創新能力不強、產能階段性過剩、行業運行效益不高等挑戰。因此，以提高行業發展的質量和效益為中心，加快產業結構調整，通過大力發展有色金屬高新技術產品，不斷提高產品附加值，擴大應用領域，走創新驅動，內生增長的發展道路，推動產業轉型升級，是實現建設世界有色金屬工業強國目標的重要保障。

　　中國有色金屬工業協會編制《有色金屬行業高新技術產品推薦目錄》，主要基于三點考慮：

　　一是貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發〔2010〕32號)精神。當前，世界各國正在加大技術開發投入，搶占未來發展的制高點，全球將進入一個創新密集和產業振興的時代。為了在未來競爭中占據主動地位，我國已經制定了戰略性新興產業的發展規劃，新材料是其中的一個重要領域，而有色金屬高新技術產品作為新材料的組成，具有十分突出的戰略地位。編制《有色金屬行業高新技術產品推薦目錄》，就是貫徹落實國家戰略性新興產業的發展規劃，明確有色金屬工業當前和今后一個時期新材料開發的重點，將有助于聚集全社會的力量，加快培育和發展一批高技術含量、高附加值的產品，切實引導產業轉變發展方式，實現全面、協調、持續發展。

　　二是為國家有關部門制定和調整有色金屬產業政策提供參考。在過去一個時期內，有色金屬工業被籠統地界定為“兩高一資”行業，很多高新技術產品不能得到國家政策的支持。事實上，近年來，我國有色金屬工業的生產技術不斷進步、產品結構持續優化，一批有色金屬高新技術產品，在制造工藝、質量性能、能耗和污染物排放等方面均達到或超過了國際先進水平，屬于國家重點支持發展的范疇。我們編制《有色金屬行業高新技術產品推薦目錄》，就是要明確有色金屬高新技術產品范圍，有助于國家支持政策惠及。尤其是將高新技術產品與稅則號列實現有效對接，為國家有關部門制定和調整有色金屬產業財稅、貿易政策提供可操作性強的基礎資料。

　　三是增強社會各界對有色金屬工業發展的認識，擴大有色金屬應用。通過產業結構調整，加大技術創新力度，我國有色金屬工業粗放式的發展模式正在逐步改變，整個行業更加注重走經濟效益好、技術含量高、資源消耗少、環境污染小的新型工業化道路。有色金屬大多是綠色材料，具有循環使用的性能，雖然有些金屬在生產過程中消費了較多的能量，但從整個生命周期來看卻是節能的。例如，鋁在初始生產過程消耗的能源不少，目前我國噸鋁電耗在13700千瓦時左右，但在其后的多次循環使用過程中，消耗的能源不到初始生產能耗的5%，是一種典型的綠色材料。因此，在交通車輛領域推進“以鋁代鋼”，在電力行業實施“以鋁節銅”，在建筑方面推廣“以鋁節木”，大有可為。我們熱切希望社會各界能夠正確認識，廣泛宣傳有色金屬在綠色發展、循環發展、低碳發展中的作用，積極推動擴大有色金屬的應用。

　　成山始于一簣，蓄艾期于三年。我們深知，實現建設世界有色金屬工業強國目標，絕不是一朝一夕、一蹴而就的事，仍需付出更加艱苦的努力。當前，我國經濟社會發展站在了一個新的歷史起點上，有色金屬工業具有光明的前景。我們要深刻理解國內外經濟和社會發展的新變化，緊緊抓住、切實用好發展的新機遇，因勢利導，順勢而為，努力在風云變幻的國內外環境中謀求更大的發展和利益，真正實現有色金屬工業的高端、綠色、創新和永續發展。