航空工業是國家戰略性高技術產業,是國防空中力量和航空交通運輸的物質基礎，是國民經濟發展、科學技術創新的重要推動力量?！兑巹潯吩诳偨Y我國民用航空工業發展取得的成績和存在的不足、全面分析面臨的機遇和挑戰基礎上，提出了至2020年我國民用航空工業發展的指導思想、基本方針、發展目標、重點任務、重大工程和計劃、保障措施。本《規劃》是建國以來第一部由國家發布的民用航空工業發展規劃，是推動我國國民經濟和社會發展、貫徹落實國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業、提升科學技術創新能力、推進我國工業轉型升級的重要工作部署，《規劃》的發布實施對指導和促進我國民用航空工業發展具有十分重要的意義。

    《規劃》明確了我國民用航空工業發展的指導思想，提出要緊緊抓淄用好重要戰略機遇期，面向國民經濟發展需要，以重大專項實施和重點型號研制為牽引，以市場為導向，以企業為主體，營造良好發展環境，著力提升自主創新能力，提高國際合作層次和水平，加快發展民用飛機產業，全面優化自主發展體系，不斷增強核心競爭力和可持續發展能力，為建設民用航空工業大國和強國奠定堅實的基?！兑巹潯窂娬{了堅持軍民結合、創新驅動、開放發展、統籌協調、質量至上五項基本方針。

     《規劃》確立了至2020年我國民用航空工業發展目標，提出要緊密銜接國家培育和發展戰略性新興產業的重大部署，綜合考慮未來發展的趨勢和條件，到 2020年現代航空工業體系基本完善，建立以信息化為主導、以核心能力為基儲產業結構合理、體制機制完善、軍民結合、產學研用結合的創新型航空工業體系，拓展和形成完整的產業鏈；可持續發展能力顯著增強，掌握當代先進民用航空產品的設計、試驗、制造和綜合保障技術，形成“系統、設備和器件”三層次配套體系；民用飛機產業化實現重大跨越，C919大型客機、ARJ21渦扇支線飛機、新舟渦槳支線飛機等一批重點產品實現產業化。

《規劃》圍繞上述發展目標，對我國干支線飛機、通用飛機和通用航空、航空發動機、航空設備及系統、航空工業布局、航空科學技術、基礎設施和能力建設等重點領域和任務做了明確部署，同時提出以實施大型飛機重大專項、支線飛機和通用飛機產業化工程、民用飛機產業化基礎支撐計劃以及航空質量提升計劃四個重大工程和計劃為抓手，以促進重點領域和任務的落實。

為了保障主要任務和發展目標的實現，《規劃》從進一步完善體制機制、建立健全法規標準和產業政策體系、建立和完善適航體系、加快人才隊伍建設、全面推進國際合作五個方面提出了一系列保障措施，為《規劃》的實施提供了有力保障。