8月1日起，營改增全國擴圍和小微企業減稅新政將正式落地實施。據國稅總局最新統計，各地目前已確認試點納稅人百萬戶，其中納入試點的現代服務業企業更占一半以上。

已確認試點納稅人104.26萬戶

根據部署，8月1日起營改增改革將從區域試點擴展到全國范圍，而根據稅務部門的測算，截至目前各地已確認試點納稅人104.26萬戶，其中交通運輸業47.71萬戶，部分現代服務業56.55萬戶。2013年營改增將為企業減稅1200億元，其中以中小企業為主的小規模納稅人和個體戶平均減稅幅度更將達到40%。

各地已經緊張完成了大量前期準備工作，包括試點企業的統計上報、地稅系統與國稅系統間的交接、納稅人端開票軟件升級、發票發售、綜合征管、防偽稅控等相關應用系統聯調工作，以保證8月1日起能夠順利開具發票。

而據了解，國稅總局也已于一周前召開專門視頻會議進行戰前動員，并派出11個督查組赴22個新試點地區開展營改增現場督導。“今晚對于全國稅務機關都將是一個不眠之夜，”一稅務部門人士表示。

各地此前都已經完成了營改增后對地區企業稅負影響的模擬測算。如甘肅即表示根據模擬測算情況顯示按照去年靜態數據測算，開展營改增后全省預計將分別減收地方財政收入6億多元，而湖南、廣西等地年減收規模更將達到10億元以上，大部分地區整體減稅覆蓋面均超過90%，部分地區覆蓋面甚至可達90%以上。而其中在一些現代服務業較為密集的地方開發區等，中小企業減稅幅度更將達到60%以上。

對稅負可能上升的企業安排補貼

而對于部分試點后稅負可能上升的企業，地方也已做了精密的測算，如河北省對石家莊新華區千余戶營改增涉及企業的測算結果即顯示試點后預計增加稅負的企業將不超過7%，其他一些地區該比重更低至5%。且對于這部分企業，地方也已根據此前上海和北京等地試點相關經驗從地方財政中安排了補貼資金，以幫助企業迎接改革。

而除了地區的擴圍外，此次同時還將正式啟動行業的營改增擴圍。業界表示，新納入試點范圍的廣播影視業將受到巨大影響。中投顧問文化行業研究員蔡靈即表示，短期內電視臺由于購買影視版權費用較高，實施營改增后能夠進行抵扣的進項較多，改革后短期受益將最明顯；電影院則因為能抵扣的進項較少則有可能出現稅負增加的情況。而各類影視制作公司未來則需通過經營調整以增加可抵扣進項。未來，舞美、道具等服務的外包趨勢將因此加劇。

不動產若納入增值稅抵扣減稅更多

有關專家測算，營改增拉動上海市2012年GDP增長0.6個百分點左右，第三產業增加值占全市生產總值的比重提高了2個百分點，對于營改增對相關行業的影響，國稅總局局長王軍近日撰文表示，同時營改增還大幅減輕制造業的稅負。

此外，國稅總局還要求既要確保現有的試點行業平穩運行，又要做好鐵路運輸、郵電通信等其他行業陸續納入試點的各項準備。此前財政部部長樓繼偉亦指出，中國將在一兩年內將增值稅推廣至全部服務業，特別是將把不動產納入增值稅抵扣范圍，預計屆時減稅規模將達9000億元。

納稅人將享優惠

昨日起，“營改增”試點擴容政策在廣東省正式實施。記者從省國稅局獲悉，隨廣州市影視行業首張發票開出，營改增的試點范圍正式從現12省市擴容到全國范圍，而廣東省內710家廣播影視業納稅戶也可從現在起享有營改增帶來的優惠。

昨日上午8時30分，新納入營改增試點的廣州市月美影視有限公司順利在廣州市天河區國稅局辦稅服務廳代開了第一張廣播影視業增值稅專用發票，稅額準確足額入庫，隨后，佛山保利影城公司在領購的防偽稅控設備上開出了首份增值稅專用發票，標志著廣東省營改增試點擴圍工作成功啟動。

作為此次新增試點行業，“廣播影視服務”行業也從昨天起開始納入營改增范圍。也就是說，今后，廣播影視作品的制作、播映、發行將按比營業稅更低的稅率征收增值稅，為6%。這是增值稅一般納稅人適用的最低檔稅率。

據廣東省國稅局介紹，本次納入試點范圍的廣播影視業納稅人戶數共710戶，其中一般納稅人136戶。 截至7月31日，已全面完成試點納稅人各項涉稅事項辦結工作，確保了新納入的試點納稅人正常領購、使用發票，為正式實施新舊稅制轉換奠定基礎。