在現代經濟社會發(fā)展中，有色金屬（指除去黑色金屬和鐵基合金以外的所有金屬）是國民經濟、人民生活以及國防工業(yè)、現代科技發(fā)展不可或缺的基礎材料和重要戰(zhàn)略物資，有色金屬行業(yè)在洛陽市“六大產業(yè)”基地建設中占據第二大產業(yè)地位，有色金屬的地勘、采掘、選礦、冶煉、壓延等是一種高能耗源作業(yè)，做好有色行業(yè)節(jié)能降耗具有重要意義。根據能源消耗調查和經營運行情況分析，在中國經濟發(fā)展轉型和產業(yè)結構調整中，找出節(jié)能降耗的對策以提升有色產業(yè)已成當務之急。

        洛陽有色金屬行業(yè)現狀

       整體實力顯著增強。建國初期，洛陽市只有銅加工廠一家有色金屬生產企業(yè)，僅能生產銅及其加工材料，有色金屬產量只有上百噸。經過60多年的發(fā)展，現已興建規(guī)模以上有色金屬企業(yè)159家，形成了一個布局合理、體系完整的工業(yè)行業(yè)，到今年上半年，全市實現銅及銅型材4.7萬噸、鋁及鋁型材62.8萬噸、鉬鎢10.7萬噸，有色工業(yè)正向著大型化、現代化方向發(fā)展。

       技術裝備水平大大提高。改革開放以來，建成了一批骨干有色金屬工業(yè)企業(yè)，如全國500強企業(yè)伊川電力集團、全國電解鋁八大生產企業(yè)之一新安電力集團、日選礦能力達3萬噸的省百強企業(yè)欒川鉬業(yè)集團等，技術裝備水平大大提高。

       結構發(fā)生重大變化。改革開放后，私營經濟、外資經濟、民營企業(yè)等非公有制經濟迅速發(fā)展壯大。今年上半年，全市規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現主營業(yè)務收入402.17億元，利潤14.15億元，其中非公有制企業(yè)實現主營業(yè)務收入171.02億元，占42.5%；實現利潤為6.19億元，占43.7%，已經形成了以公有制經濟為主體，私營經濟、外資經濟為補充，共同發(fā)展的新格局。

       三大板塊引領有色金屬工業(yè)發(fā)展。近年來，洛陽市依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鋁、鎢鉬鈦、銅、金銀、鉛鋅等有色金屬產業(yè)。今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)鋁、鎢鉬鈦、銅三大有色金屬產業(yè)共實現主營業(yè)務收入356.16億元，實現利潤12.54億元，分別占全市有色金屬工業(yè)的88.6%和85.7%，直接帶動了洛陽市有色金屬工業(yè)的快速發(fā)展。

       節(jié)能降耗仍有潛力可挖。洛陽市規(guī)模以上工業(yè)中，有色企業(yè)196家，分布在除吉利區(qū)外的所有縣區(qū)。今年上半年，全市有色行業(yè)綜合能源消費量189.4萬噸標煤，占全部規(guī)模以上工業(yè)總消耗量的22.7%，消耗總量列電力之后居第二位。與上年同期相比下降13.2%，萬元工業(yè)增加值能耗增長率為85.3%。是洛陽市電力熱力的生產和供應、有色金屬冶煉及壓延、石油加工煉焦及核燃料、化學原料及化學制品制造、黑色金屬冶煉及壓延、非金屬礦物制品等六大高耗能行業(yè)中萬元工業(yè)增加值能耗最高的，而這六大高耗能行業(yè)占到了全部規(guī)模以上工業(yè)能耗的93.65%，所以，做好有色行業(yè)節(jié)能降耗意義重大。從洛陽市有色金屬生產情況看，有色金屬2006年的產量為70.7萬噸，2007年100.3萬噸，2011年149.0萬噸，今年上半年72.98萬噸，呈逐年遞增態(tài)勢，增加了節(jié)能降耗的壓力，但同時也說明節(jié)能降耗大有空間。

      節(jié)能降耗面臨的主要問題

       對節(jié)能降耗投入不足。部分企業(yè)在節(jié)能降耗方面投入不足，一些節(jié)能項目因資金短缺無法進行，高耗能設備改造進展緩慢，制約了企業(yè)能源利用效率的提高。

       產品技術含量不高，檔次普遍偏低。大多數有色金屬企業(yè)生產的產品還是以“大路貨”居多，初級產品加工能力過剩，而高精度鋁板帶、高檔鋁箔、電解銅箔、高純金屬材料、航空航天材料等高新技術產品、高精度產品匱乏。多數企業(yè)產品雷同，缺乏精品、特色品種，直接造成同類產品供大于求，企業(yè)之間互相壓價，導致行業(yè)整體效益滑坡。

       技術裝備水平低，市場競爭力弱。除幾家骨干大型企業(yè)外，其他有色金屬礦山采礦規(guī)模較小，多數礦山以坑采為主，采選技術和裝備比較落后，勞動生產率低，資源利用率不高，采選回收率低；在冶煉方面，多數有色金屬冶煉企業(yè)大多規(guī)模小，設備陳舊，能耗高，環(huán)境污染嚴重，從采礦到冶煉的資源綜合利用率低；在加工方面，部分企業(yè)設備水平低，綜合成材率低，產品結構單一，市場競爭能力較差。

      環(huán)境污染嚴重。多以資源開發(fā)和初級加工為主，資源和能源消耗高，“三廢”排放量大，持續(xù)快速發(fā)展勢必加大環(huán)境治理壓力，也勢必加劇環(huán)境污染。多數采選、冶煉企業(yè)規(guī)模小，技術水平較低，設備超期限使用，造成嚴重污染。

      現階段節(jié)能降耗的有利因素

      節(jié)能產品惠民工程促進終端用能產品能效水平提升。今年5月，國家確定實施促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施，安排財政補貼265億元支持符合節(jié)能標準的空調、平板電視等家電產品的推廣，另安排98億元支持節(jié)能照明產品、小排量節(jié)能汽車和高效電機的推廣，節(jié)能產品惠民工程的實施，將推動低效產品退出市場，促進節(jié)能型產品提高市場占有率，支撐了工業(yè)節(jié)能減排目標的實現。

       節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展進入加速期。今年6月，國家明確了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的主要目標和重點領域。我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑑H“十二五”期間的節(jié)能潛力就超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資。預計到2015年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達4.5萬億元，年均增長15%以上，出現一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團。節(jié)能環(huán)保產業(yè)的快速發(fā)展不僅對“穩(wěn)增長”有重要意義，也將為工業(yè)節(jié)能減排提供必要的技術支撐。
 
       實施節(jié)能降耗的方向及對策

      有色金屬工業(yè)要想做大做強，應注重抓好以下幾個方面。

      調整產品結構，加快淘汰落后的生產能力，引導企業(yè)產業(yè)創(chuàng)新。嚴格執(zhí)行市場準入條件，控制新建冶煉項目，控制冶煉能力過快增長，做好控制增量、調整和優(yōu)化結構工作，政府要加大對企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵和扶持，引導企業(yè)從地下（礦山開采）轉向地上，從資源開采向資源的深加工綜合利用轉向，從采選業(yè)向加工制造業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)采用高新技術改造傳統產業(yè)，提高產品的競爭力，拉長資源產品的產業(yè)化鏈條，實現資源產品的就地轉化增值。

       大力發(fā)展節(jié)能技術，淘汰落后工藝和技術。先進的技術設備和工藝是保證有色金屬行業(yè)節(jié)能降耗的根本。依靠科技進步和加強管理推進技術節(jié)能、能源轉換和梯級利用，提高企業(yè)集約化程度，采用先進工藝和大型設備，提高能源利用效率。重點發(fā)展采選高效節(jié)能工藝和設備，自熱強化熔煉和電解工藝、設備和自動控制技術，濕法冶金節(jié)能技術、電解鋁液直接連續(xù)制備合金鑄造坯、鑄軋板坯、有色金屬加工節(jié)能技術等；加強爐窯保溫，改進燃燒方式和氣氛，提高熱效率；要以信息技術為核心，節(jié)能技術優(yōu)化集成，把生產過程能源利用效率始終控制在最佳狀態(tài)；要優(yōu)化原料結構，提高精料比例，節(jié)約能源。有色金屬加工領域，要以加工過程的連續(xù)化、自動化為重點，縮短工藝流程，達到節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保的目的。

      創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經濟。要從原生資源的開采中節(jié)能，發(fā)展有色金屬循環(huán)經濟，從根本上改變能耗結構，加強廢金屬的回收利用，提高再生金屬利用水平，大力發(fā)展進口再生資源加工園區(qū)和再生金屬資源利用產業(yè)；要以礦山整頓為契機，杜絕盲目開采，避免資源浪費，延長礦山使用期限，提高資源的綜合利用率；政府應制定激勵政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展廢物回收利用，循環(huán)利用資源，興辦循環(huán)利用資源產業(yè)，使此產業(yè)成為工業(yè)經濟增長的新亮點。

       建立和完善行業(yè)節(jié)能減排指標體系和考核體系。由于有色金屬產品多且工藝復雜，現有的能耗指標體系還不盡完善，部分金屬品種還沒有能耗指標的統計；有的金屬品種沒有完全按工藝生產過程計算能耗指標，難以準確反映實際的能源消耗。對此，要結合有色金屬能耗限額標準的制定，參照國際上通行的統計原則，不斷完善有色行業(yè)節(jié)能減排指標體系；將節(jié)能目標分解到地方政府具體落實，和國有大企業(yè)簽訂能耗合同，將節(jié)能目標細化量化成各項指標，落實到具體行動上。

       轉移拓展有色金屬生產國外空間。隨著有色金屬數量需求增高高，雖然采用先進的工藝技術和管理方法，單位有色金屬能耗會越來越低，但總體上單位能耗降低的速度遠遠低于總體能耗增長的速度，單位節(jié)能降耗空間也不是很大。目前我國有色金屬大公司的能耗已經達到或接近國際先進水平，只有在工藝上有重大突破，在此情況下，應轉變思路，制訂相關優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)走出去開發(fā)海外資源在海外建設工廠，把一些高能耗的生產和冶煉轉移到國外，冶煉后生產出來的產品再運回國內生產，以達到節(jié)能降耗，拓展企業(yè)長遠發(fā)展空間。