國土資源部日前發布的《2005年國土資源工作要點》表明，今年，國土資源部將通過制定更為嚴格的礦產資源勘查開發管理政策，促進我國礦產資源集約利用水平的提高。

       國土資源部在工作要點中明確表示，將抓緊研究起草全面開展整頓和規范礦產資源開發工作方案，報經國務院批準后組織實施。嚴厲打擊非法開采行為，堅決制止亂采濫挖，促進資源開發合理布局，提高資源利用效率。

       嚴格執行法律規范，按法定權限和程序審批礦業權。嚴禁以各種名義擅自增設審批環節。對越權、違規審批授予礦業權的，依法予以糾正。

       嚴格界定和規范各類礦業權的取得方式、政策界限、管理權限和操作程序。對不符合規劃的礦產資源勘查或開采項目，不得審批、頒發勘查或開采許可證，不得批準用地。

       繼續培育完善礦業權市場。嚴禁炒作礦業權，依法打擊非法轉讓行為。促進礦業權評估等中介組織行業自律。及時掌握全國礦產資源勘查開發和礦業權市場建設的實際情況。加強礦產資源補償費和礦業權使用費的征收和使用管理。健全完善礦業權出讓收益管理辦法。

       加強礦產勘查開發督察員隊伍建設，專項開展大型礦山企業、重要礦區和油氣田礦產督察，全面落實責任制。進一步完善年檢制度，強化對探礦權人最低勘查投入的監督管理。建立礦山儲量核查檢測制度，建立以儲量消耗征收稅費的試點工作。建立定期公布限制和淘汰開采、選冶設備與技術，推廣采選新技術、新方法制度。開展新一輪重要礦種開發利用情況調查。推進礦產資源開發利用領域循環經濟示范試點和推廣工作。對鎢、稀土、錫、銻等我國優勢礦產資源實行開采總量控制。

       制定實施鼓勵礦產資源勘查開發的政策措施。這些政策措施包括，繼續改善法律和政策環境，吸引更多的國內外社會資金投入商業性礦產勘查開發。進一步加大對重要礦產勘查開發的政策扶持力度。繼續支持大型煤炭基地建設，編制完成規劃礦區采礦權設置方案，促進采礦權設立合理布局。鼓勵勘查開發煤層氣、邊際油田、深海油田、油氣尾礦和其他能源礦產，鼓勵開發利用難利用資源儲量，鼓勵礦山企業加強后備資源勘查。參與研究建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制。

       關于地質工作，國土資源部將從五方面加強管理

       一是力爭將礦產資源保障工程、地質環境保障工程、海洋地質保障工程、資源與生態環境監測系統建設工程等列入國家“十一五”規劃。

       二是部署好公益性地質工作。部將根據加強對國家級公益性地質工作的指導和管理的要求，以國家需求為導向，以保障經濟建設和社會可持續發展、提供公共服務為主題，進一步明確公益性地質工作的目標和重點。

       三是抓好重大工程與重點項目的組織實施和管理。繼續做好新一輪全國油氣資源評價和戰略選區評價工作。推進油氣儲量套改工作。認真組織實施《全國危機礦山接替資源找礦規劃綱要》。加強西部礦產集中區和東部隱伏礦產前期調查評價。開展西部礦產資源接替區的綜合評價論證工作和考核，加大成果綜合集成和轉化應用力度，加強地質資料匯交管理，把社會化服務水平作為衡量公益性地質工作績效的重要標準。

       四是進一步加強地勘行業的宏觀指導和管理。進一步明確部和各省廳地勘行業管理的機構、職責、方式和內容。積極協調落實國務院國發[1997]37號文和國辦發[2003]76號文明確的各項政策。抓緊起草國務院關于加強地質工作的文件。完善地質勘查單位資質管理制度，依法規范行業準入。注重發揮行業協會的橋梁和紐帶作用。繼續辦好中國探礦者年會。
 
       五是大力推進國家公益性地質調查隊伍建設。進一步建實、建強中國地質調查局。落實地質裝備規劃，抓好地質裝備建設。加快地質調查科技支撐體系建設，促進調查與研究的緊密結合