各省、自治區、直轄市環境保護局(廳):
為貫徹執行《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》(國辦發[2003]103號)(以下簡稱“國辦通知”)的要求,現緊急通知如下:
一、各省、自治區、直轄市環保局(廳)要立即組織力量對現有鋼鐵、電解鋁和水泥生產企業的污染物排放情況按照污染物排放標準和排污總量控制指標逐一檢查,將達不到排放標準或排污總量控制指標的生產企業名單于2004年3月20日前報送我局,我局擬于2004年3月底前首次向社會公布,以后定期公布環保不達標企業名單。各地要加強對以上生產企業的日常環境監督檢查。
二、各省、自治區、直轄市環保局(廳)要立即組織力量對已建、在建、擬建鋼鐵、電解鋁和水泥項目認真清理,按照“國辦通知”要求,對未按規定程序報批環境影響報告書擅自開工建設的項目,在建的一律停建,投(試)產的一律停產,并依照有關法律法規進行處理。同時在省級主要新聞媒體上公開曝光。清理結果于2004年2月20日前報我局。
三、列入我局公布的環保不達標名單的企業,由所在地環保部門按國辦通知”的要求,報當地人民政府責其限期治理。限期治理期間,按照達標排放和環保部門下達的污染物排放總量控制的要求限產限排,限期治理到期后仍然達不到要求的,必須停產整治。
四、各級環保部門要按照管理權限,對所有達到排放標準和排污總量控制指標的鋼鐵、電解鋁和水泥生產企業發放排污許可證,對不達標企業在限期治理期間或新建項目試生產期間發放臨時排污許可證。沒有排污許可證的企業一律不準排污。
五、列入我局公布的環保不達標名單的企業,各地環保部門要強制實施清潔生產審核,并加強技術指導和監督清潔生產方案的實施。鼓勵達標企業開展清潔生產,進一步削減污染物排放。
六、2004年底前,要求所有鋼鐵、電解鋁和水泥行業省級重點污染企業安裝符合國家規定的在線監控裝置,與當地環保部門聯網,并保證正常運行。經省級環保部門驗收合格并正常運行的企業在線監控裝置的監測數據,環保部門應當認可并作為環境監察依據。
七、自本通知發布之日起,各省、自治區、直轄市環保部門按照《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》(環發[2003]101號)的規定,對鋼鐵、電解鋁和水泥行業生產企業首次公開發行股票和再融資申請進行環境保護初步核查,并將初步核查意見及建議報我局核定。核定結果在我局網站上公示10天,我局結合公示情況提出核查終審意見后函告中國證券監督管理委員會。
二○○四年一月十七日