連日來，在民營企業———洛陽市建園模具制造有限公司工作的員工們，心里像吃了蜜一樣甜滋滋的。 

       “從今年的1月份開始，員工們人均月工資漲了240元，現在每月能拿1600元的工資，漲幅基本達到了18%。真要好好感謝工會的努力……”4月4日，記者在該公司采訪時，員工們爭相述說著漲工資后的喜悅心情。
    　　
       員工們之所以對工會有如此評價，是因為工會代表員工們與企業資方就加薪事宜進行協商，并最終落實了工資協商制度。
    　　
       4月1日，洛陽市專題舉辦了企業工會負責人工資協商制度培訓班。洛陽市總工會相關負責人說：“舉辦這次培訓班，意味著工會協商加薪工作在洛陽全面推開。這一次，我們不是被動建議，而是主動介入。”
    　　
       此舉在有著七十多萬產業工人，并以首席工業城市鼎立中原的河南省洛陽市產生強烈反響。有著職工“娘家人”之稱的工會組織，以“第一責任人”的身份挺身維護職工權益的做法受到了社會的關注。
    　　
       “工會撐腰為職工漲工資能堅持到多久？會不會過一段時間就流于形式了？”幾乎每位被采訪的職工都向記者發出了這樣的疑問。

　　
       現象只見企業效益增不見工資漲

    　　
       “洛陽市之所以啟動這個給工人漲工資的計劃，緣于2007年8月洛陽市總工會牽頭開展的一次調查。”洛陽市總工會法律部部長陳守仁說：“調查結果顯示，近年洛陽市經濟不斷發展，企業效益明顯提高，但洛陽市職工收入增長明顯滯后于經濟的增長，這是不正常的。被調查的百家企業中，有22%的企業其職工認為近3年收入沒有變化或下降了，多數民營企業的月平均工資在700元至900元之間，有的企業已多年沒給職工調整(增加)工資了。報告提交給洛陽市政府后，引起了震動。”
    　　
       調查報告還顯示：在洛陽市，一些企業工資拖欠現象也相當嚴重，如洛陽城建集團公司的不少員工，工資已被拖欠了1年零11個月。此外，洛陽有關企業的工資分配差距過大，比如供電行業的月平均工資為3200元，而餐飲業的月平均工資只有800元。

　　
        試點企業員工工資都漲了

    　　
       讓洛陽市總工會驚喜的是，洛陽市政府對推進企業工資集體協商工作的建議高度重視。2007年11月15日，洛陽市政府召開聯席會議，確定中信重工機械股份公司(國有)、中鋁洛陽銅業有限公司(改制)、建園模具制造有限公司(民營)等三個不同類型的企業為試點，2007年12月7日，下發了《洛陽市人民政府關于進一步推進企業工資集體協商工作的意見》。
    　　
       如今，這三家企業均已落實了工資協商制度。中鋁洛陽銅業有限公司，原來的月平均工資是1800元，調整后變成了1980元，漲幅為10%。2006年，中信重工機械股份公司本來有70%的職工月工資達不到該企業平均數，現在這一部分人已改為按平均工資發放。
    　　
       所謂工資集體協商，是指工會或者經過民主選舉產生的職工代表與企業代表就企業內部工資分配方法、分配方式、獎金和津貼的分配等內容進行平等協商。
    　　
       “工資集體協商制度對于維護企業和職工雙方的合法權益，調動廣大職工和企業管理者的積極性有著十分重要的意義。目的就是讓勞動者的收入和社會經濟同步增長。”洛陽市委常委、常務副市長吳中陽表示，2008年，全市建立工資集體協商的企業力爭達到70%，到2009年基本實現全覆蓋，建立完善“政府領導、企業主體、屬地管理、部門聯動、民主監督”的工作機制，把企業工資集體協商工作落到實處。

　　
       難題工會如何依法履行權責

    　　
       “企業工資集體協商制度已經喊了很多年，但大多數企業卻沒有簽訂工資集體協議，與工會組織不敢協商、不善于協商是有很大關系的。工資協商制度只靠工會是做不成的，必須有地方政府做后盾。洛陽市政府為此專門下發了文件，并積極推進，這就使制度的落實有了保障。”河南省總工會有關人員坦言道：“在維護勞動者合法權益上，對工會如何依法履行權責是一個考驗。”
    　　
       “維護工人的合法權益是工會的職責所在，這是沒有含糊的。凡是與勞動相關的法律法規，都明確了工會的作用和職責。但法律規定往往是面上的東西，真正實施起來需要細化，工會在依法履行權責上是要付出努力和探索的。現實中，也有不少勞動者對工會能否起到勞動法規中所期望的作用表示懷疑。事實上，工會被動履行法律法規所賦予的權責，勞動者的權益是難以切實維護的。”河南九同律師事務所律師宋宇認為。
    　　
       正如宋宇所言，目前在河南省，已經進行了工資集體協商的，也就是工會提出給職工漲工資并確實做到的，只有極個別省轄市。而在省會鄭州，去年鄭州市總工會就開始籌劃在企業運作工資協商制度，但努力了幾個月不了了之，做不下去就不做了。
    　　
       宋宇認為，工會在維護工人權益方面是大有作為的。從機制和技術上有很多手段，比如簽訂集體合同，規范勞動合同，與企業的協商制度，職代會制度等，企業的重大決策，尤其是涉及到員工利益的，必須征得工會同意等。
    　　
       “在構建和諧的勞動關系中，工會具有不可替代的橋梁和紐帶作用。”河南農業大學法律系主任楊紅朝認為：“工會是自愿結合的組織，但在強調企業利益和職工利益本質上是一致的，如果企業不支持工會，有抵觸情緒，工會就不好開展工作。其實，企業的發展是解決勞資關系的根本，只有企業發展了，職工的權益才能得到維護。”